UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O VRIJEDNOSNIM PAPIRIMA Uvažavajući primjedbe i prijedloge iz parlamentarne rasprave o Nacrtu, Vlada FBiH je na današnjoj sjednici u Mostaru, utvrdila Prijedlog zakona o vrijednosnim papirima kojim se, u skladu sa razvojem tržišta kapitala i njegovim zahtjevima, reguliše ova oblast na federalnom nivou. Njime se propisuje izdavanje vrijednosnih papira, poslovi s ovim papirima i ovlašteni učesnici na tržištu vrijednosnih papira, promet vrijednosnih papira i javnost rada u ovom prometu, zaštita interesa nositelja prava iz vrijednosnih papira i investitora na tržištu vrijednosnih papira, kao i poslovi Registra vrijednosnih papira u FBiH, te ovlaštenja Komisije za vrijednosne papire FBiH. Propisani su novi rokovi prijave i trajanja emisije vrijednosnih papira javnom ponudom i utvrđen cenzus za Novopredloženim rješenjima šire je nego do sada regulirano založno pravo na vrijednosnim papirima, kao i zamjena vrijednosnih papira, a proširen je i krug poslova koje mogu obavljati profesionalni posrednici i data mogućnost šireg djelovanja banaka u odnosu na druge učesnike u prometu vrijednosnim papirima. Pored prijeboja i poravnanja uvedena je nova kategorija poslova - pozajmljivanje vrijednosnih papira. Temeljni kapital berze, kao uređenog javnog tržišta, uvećava se na najmanje 500 hiljada KM, dok se druga uređena javna tržišta novca mogu organizirati isključivo kao dionička društva. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O INVESTICIJSKIM FONDOVIMA Nakon što je u oba parlamentarna doma obavljena rasprava o Nacrtu Vlada je, uzimajući u obzir iznesene prijedloge i sugestije uključujući i onu koja se odnosi na skraćivanje naziva zakona, utvrdila Prijedlog zakona o investicijskim fondovima (prvobitni naziv: o društvima za upravljanje fondovima i o fondovima). Njegovo donošenje rezultat je potrebe da se odredbe postojećeg zakona koje se odnose na osnivanje fondova, njihov rad i nadzor nad radom, usklade sa naraslim potrebama razvoja tržišta kapitala i promjena u njegovom funkcioniranju, s ciljem stvaranja povoljnijeg ambijenta za osnivanje i funkcioniranje investicijskih fondova. Pored šireg definiranja ovih pitanja, novopredloženim rješenjima obuhvaćena je i materija regulisana u 16 podzakonskih akata za čijim postojanjem na ovaj način prestaje potreba. Predloženim zakonom regulišu se uslovi, način i postupak transformisanja Privatizacijskih investicijskih fondova i rokovi usaglašavanja društava koja upravljaju PIF-ovima sa njegovim odredbama. PIF-ovima koji u razdoblju transformiranja izvrše restruktuiranje preduzeća omogućeno je zadržavanje ostvarenog većinskog učešća u tim preduzećima, za razliku od PIF-ova koji svoj portfolio u jednom preduzeću, ukoliko nisu izvršili njegovo restruktuiranje, moraju ograničiti na 25 posto vlasništva. Temeljni kapital investicijskog fonda utvrđen je u visini četiri miliona KM, a temeljni kapital društva koje upravlja fondom u visini jednog miliona KM. Društva mogu investirati i van teritorije Federacije BiH, kroz osnivanje podružnica društva, s tim što bi ova ulaganja bila ograničena, precizno određena i pod direktnom kontrolom Komisije za vrijednosne papire FBiH koja bi, istovremeno, imala kontrolu i nad podružnicama koje na teritoriju Federacije BiH osnivaju društva izvan Federacije i Bosne i Hercegovine. Propisani su vrste i troškovi društva, uključujući i upravljačku proviziju, s tim što je maksimalan iznos troškova koji društvo može naplatiti od fonda ograničen na četiri posto njegove godišnje neto vrijednosti imovine. I upravljačka provizija je za period usaglašavanja strukture imovine transformisanog Investicijskog fonda postavljena na novim osnovama, tako da je društvima zagarantovan samo manji dio fiksne provizije (jedan posto od tržišne vrijednosti svih dionica) a ostatak (stimulativni dio) je vezan za kapitalna ulaganja i vrijednost dionica fonda na tržištu. FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela više odluka finansijske prirode kojima se odobrava izdvajanje sredstava iz ovogodišnjeg Budžeta za njeno učešće u implementaciji projekata koje finansira međunarodna zajednica ili za redovne aktivnosti pojedinih federalnih organa i tijela. Za sufinansiranje Projekta SESP - Drugi Projekat podrške zapošljavanju za drugi kvartal ove godine odobreno je 32.220 KM. Posebnom odlukom Vlada je za stvaranje uvjeta za početak rada Federalne uprave za inspekcije odobrila 55.300 KM, a Službi za zajedničke poslove organa i tijela FBiH 25.000 KM na ime troškova za tonsko snimanje sjednica Vlade FBiH. PRIHVAĆENA STRATEGIJA ZA REFORMU JAVNE UPRAVE Federalna vlada je, današnjom Odlukom, prihvatila Strategiju reforme javne uprave koju je pripremio Ured koordinatora za reformu javne uprave Vijeća ministara BiH. Ova reforma jedan je od preduvjeta što ih Bosna i Hercegovina mora ispuniti radi pristupa euroatlanskim integracijama. Kako u Europi ne postoji utvrđen sustav javne uprave, nego samo određeni standardi, bilo je nužno sačiniti strategiju koja bi našu javnu upravu približila europskim standardima. Strategija je dobila pozitivnu ocjenu predstavnika svih razina vlasti u BiH i međunarodne zajednice. POTICAJI INDUSTRIJI I RUDARSTVU Vlada FBiH donijela je Odluku o raspodjeli dijela sredstava tekućih grantova “Poticaj industrijskoj proizvodnji i rudnicima” i “Transfer za restrukturiranje industrije i rudarstva” utvrđenih federalnim proračunom za 2006. godinu Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije. Od 83 prijave stigle na javni poziv za dobijanje sredstava, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije sačinilo je popis od 47 koji se programima najviše uklapaju u Program oporavka sektora poduzeća u FBiH u oblastima industrije i rudarstva. Njima je dodijeljeno ukupno oko pet milijuna konvertibilnih maraka, a grantovi se kreću u rasponu od 5.000 do 300.000 KM. Najkasnije do 15.2.2007. godine korisnici su dužni Federalnom ministarstvu dostaviti izvješća o namjenskoj potrošnji odobrenih sredstava. O REGISTRIRANJU PREDUZEĆA ZA PROIZVODNJU Odlukom koju je donijela na današnjoj sjednici Vlada FBiH ovlastila je Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije za izradu prijedloga prethodne saglasnosti za privredna društva u FBiH koja se žele registrirati za proizvodnju i promet naoružanja i vojne opreme. Riječ je o prethodnoj saglasnosti Vlade FBiH neophodnoj da bi se kod Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH registrirala preduzeća koja proizvode inicijalne i privredne eksplozive, kako je to propisano novim zakonima: o proizvodnji naoružanja i vojne opreme i o uvozu i izvozu oružja i vojne opreme i kontroli uvoza i izvoza proizvoda dvojne namjene. Po ranijim propisima ova preduzeća registrirana su kod Federalnog i kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova. POMOĆ IZGRADNJI STAMBENIH OBJEKATA ZA BRANITELJE Ukupno dva milijuna konvertibilnih maraka proračunskih sredstava utvrđenih za ovu godinu Federalnom ministarstvu za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata namijenjenih financiranju započetih a neizgrađenih stambenih objekata branitelja i članova njihovih obitelji, Federalna vlada današnjom je odlukom rasporedila korisnicima u devet kantona. Raspoloživa sredstva su raspoređena sukladno zahtjevima i dokumentaciji koje su Federalnom ministarstvu podnijela kantonalna ministarstva i uprave nadležne za braniteljsko-invalidsku zaštitu. Tako je korisnicima pomoći u Zeničko-dobojskom kantonu pripalo 446.000 konvertibilnih maraka, Unsko-sanskom 304.000 KM, Hercegovačko-neretvanskom i Srednjebosanskom po 300.000 KM, Zapadnohercegovačkom 250.000 KM, Bosansko-podrinjskom 200.000 KM, Kantonu broj deset 80.000 KM, Posavskom 70.000 KM, te Tuzlanskom kantonu 50.000 KM. O REALIZACIJI UGOVORA O UPRAVLJANJU SREDSTVIMA JAPANSKOG GRANTA Vlada je, nakon razmatranja, prihvatila Izvještaj Komisije o aktivnostima neophodnim za popunu Protuvrijednosnog fonda i realizaciju Ugovora o upravljanju sredstvima japanskog granta namijenjenog Federaciji BiH. Konstatirano je da je nezadovoljavajući stepen naplate kredita od krajnjih korisnika što je posljedica, između ostalog, neprecizno definirane odgovornosti u ugovorima banaka sa nadležnim ministarstvima. Zbog toga je sa BOR bankom sklopljen Ugovor o upravljanju sredstvima japanskog granta namijenjenih Federaciji BiH prema kojem su Komisija i BOR banka zadužene da, preko nadležnih ministarstava, izvrše preuzimanje svih ugovora koji su sklopljeni sa krajnjim korisnicima kako bi se ocijenila mogućnost reprogramiranja ovih dugovanja. Komisija je pokrenula inicijativu za izmjenu kriterija kreditiranja iz japanskog granta u smislu da se kredit odobrava samo registrovanim poljoprivrednim proizvođačima koji za odobrena kreditna sredstva mogu garantovati vlastitom imovinom, kao i preduzećima koja posluju sa sjedištem na području BiH u većinskom domaćem vlasništvu i koja su registrovana u skladu sa zakonom. Zaključno sa prvim polugodištem ove godine evidentirano je 96 zahtjeva u BOR banci za kreditiranje iz sredstava japanskog granta, od kojih se 63 odnose na sektor poljoprivrede, a ostali na sektor industrije, trgovine i ugostiteljstva.BOR banka je do sada odobrila 12 kreditnih zahtjeva u ukupnom novčanom iznosu od 2,98 miliona KM. U zaključcima sa današnje sjednice se naglašava potreba da se Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije angažuje kako bi Elektroprivreda BiH i Elektroprivreda HZ HB Mostar zaključile ugovore o kreditu sa BOR bankom u visini iskorištenih sredstava iz japanskog granta. Ovo, kao i Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva su dužni da se uključe u aktivnosti naplate potraživanja od korisnika ovih kredita i da ukinu sve vidove subvencija i regresa od strane Federalnog i kantonalnih budžeta prema fizičkim i pravnim licima koja ne vraćaju dobivena kreditna sredstva iz ovog granta. PODUPRIJETI DJELATNOST CENTARA ZA REHABILITACIJU NARKOMANA Nakon što je razmotrila Informaciju o centrima i terapijskim zajednicama za rehabilitaciju od droga, Vlada Federacije BiH zaključila je kako treba pripremiti odgovarajuće odluke kojima bi se iz proračunskih sredstava poduprijela djelatnost tri ovakve institucije koje su se za pomoć obratile Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike. Riječ je o Centru za borbu protiv ovisnosti od droga iz Ilijaša, Centru za duhovnu rehabilitaciju iz Smoluće kod Lukavca, te terapijskoj zajednici “Milosrdni Otac” iz Međugorja. O IZVRŠAVANJU MJERE OBVEZNOG PSIHIJATRIJSKOG LIJEČENJA Radi realiziranja obveza iz Memoranduma o razumijevanju u oblasti mjera sigurnosti obveznog psihijatrijskog liječenja izrečenih u kaznenom postupku, čiji su potpisnici Bosna i Hercegovina, entiteti i Distrikt Brčko BiH, Vlada FBiH dala je suglasnost Federalnom ministarstvu pravde za potpis Ugovora o naknadi troškova za izvršenje mjera sigurnosti obveznog psihijatrijskog liječenja izrečenih u kaznenom postupku od strane Suda BiH, sudova FBiH i sudova Brčko Distrikta BiH. Radi se o troškovima koji će nastati premještanjem osoba koju mjeru obveznog liječenja izdržavaju u Kazneno-popravnom zavodu Zenica u Psihijatrijsku kliniku Sokolac. DIO OBVEZA IZMIRITI IZ TEKUĆE REZERVE PRORAČUNA ZA 2006. Vlada FBiH primila je danas na znanje Informaciju o obvezama Federacije BiH na temelju članka 102. Zakona o obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH za neuplaćene doprinose za mirovinsko i invalidsko osiguranje. Vlada je podržala prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike da se dio obveza za neuplaćene doprinose za staž za 15 uposlenika bivše Obavještajno-sigurnosne službe FBiH (AID) od 67.855,70 konvertibilnih maraka izmiri iz tekuće rezerve federalnog proračuna za 2006. godinu. KADROVSKA PITANJA
* * *
|